2022年建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的意義是什么？《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》出臺后，專家給出的評價(jià)是：改革力度更大、改革的協(xié)同性更好、企業(yè)的獲得感更強(qiáng)，對建筑業(yè)來說是重大利好。

例如，資質(zhì)等級調(diào)整后，將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì)，其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

并將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級壓減至245項(xiàng)，其中勘察資質(zhì)由26項(xiàng)壓減為7項(xiàng)，設(shè)計(jì)資質(zhì)由395項(xiàng)壓減為156項(xiàng)，施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng)，監(jiān)理資質(zhì)由34項(xiàng)壓減為21項(xiàng)，壓減幅度為59%。特級資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù)，大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，橫向全部打通，只要企業(yè)有信譽(yù)，有能力，就可以跨行業(yè)承擔(dān)任務(wù)。

資質(zhì)改革正是結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理，對企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)管理要素提出了新的要求，同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)注重外在市場行為，有助于企業(yè)加快自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理水平的提高。

從企業(yè)發(fā)展角度來說，已經(jīng)擁有特級資質(zhì)的企業(yè)將在未來競爭中占得領(lǐng)先優(yōu)勢，部分擁有低等級資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前的文件精神來看，“新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施后，將推動建筑業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢，有實(shí)力、講信用的企業(yè)將率先在轉(zhuǎn)型中走向新發(fā)展階段。

國家完善資質(zhì)管理的措施有哪些？

1.落實(shí)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制

為進(jìn)一步夯實(shí)我國建筑行業(yè)的發(fā)展，規(guī)范建筑市場，政府部門應(yīng)建立健全資質(zhì)管理的全國性動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，誠實(shí)守信，正當(dāng)經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)得到相應(yīng)的保護(hù)和表彰，違規(guī)企業(yè)要接受相應(yīng)的處罰。在各省級主管部門建立建筑業(yè)企業(yè)信息誠信信息平臺的基礎(chǔ)上，聯(lián)網(wǎng)建立全國性的信息平臺，將企業(yè)的工程業(yè)績、各種事故、違法信息等全部記錄在案。供廣大業(yè)主在招標(biāo)時(shí)查詢，也有利于政府主管部門的監(jiān)管，這樣有助于為市場創(chuàng)造一個真正公平公開公正的市場環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.強(qiáng)化人員素質(zhì)考核

一是要將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有效地融入企業(yè)管理人員的考核評價(jià)中，進(jìn)而培養(yǎng)更多合規(guī)、高素質(zhì)的人才，符合企業(yè)發(fā)展的要求。

二是施工企業(yè)應(yīng)注意不斷提高管理者的工作能力，特別對于新入職的管理人員，應(yīng)進(jìn)行事前培訓(xùn)，使他們對建筑工程管理涉及的流程有基本的了解，避免管理上的漏洞。

三是應(yīng)加強(qiáng)對具體施工項(xiàng)目的個人執(zhí)業(yè)資格管理。雖然我國造價(jià)工程師，監(jiān)理工程師，一、二級建造師的執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立，但在實(shí)際操作中，執(zhí)業(yè)資格人員人證不統(tǒng)一的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。建筑企業(yè)需定期對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平，建立真正的市場準(zhǔn)入雙軌制。

3.主動適應(yīng)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

此次資質(zhì)改革打破了原有資質(zhì)對行業(yè)的限制，資格等級越高，項(xiàng)目范圍就會越大，原“施工總承包特級資質(zhì)”換發(fā)“綜合資質(zhì)”后，可以參與到房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等不同行業(yè)的建設(shè)，大企業(yè)能夠承接的項(xiàng)目會比以前多。但挑戰(zhàn)是，不同行業(yè)對技術(shù)與管理的要求差異很大，“綜合資質(zhì)”在承攬業(yè)務(wù)前，必須考慮到跨行業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。各級建設(shè)主管部門應(yīng)主動引導(dǎo)施工企業(yè)適應(yīng)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，通過改制重組等方式邁向更高等級資質(zhì)。

2022年建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的意義是什么？總之，市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行使建筑企業(yè)獲得前所未有的發(fā)展空間。與此同時(shí)，建筑企業(yè)數(shù)量驟增，導(dǎo)致市場趨近于飽和。在這種情況下，建筑企業(yè)要結(jié)合自身情況，加快創(chuàng)新與改革的力度。每個建企都要看到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)改革轉(zhuǎn)型的重要性、必要性、迫切性，推動建筑業(yè)真正走上高質(zhì)量發(fā)展之路。

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