廊坊住建局：關于印發(fā)2023年度工程勘察設計企業(yè)、監(jiān)理 企業(yè)、工程質量檢測機構及建筑施工企業(yè)安全生產許可證“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作方案的通知

廊建質安函〔2023〕45號

廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設局

關于印發(fā)2023年度工程勘察設計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、工程質量檢測機構及建筑施工企業(yè)安全生產許可證“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）住建局、廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、燕郊高新區(qū)住房建設局、河北霸州經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局、北京大興國際機場臨空經濟區(qū)（廊坊）住房建設局、各有關單位：

為進一步規(guī)范市場秩序，加強“事中事后”監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)從業(yè)人員的市場行為。按照廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設局 “雙隨機、一公開”工作總體安排部署，制定了《2023年度工程勘察設計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、工程質量檢測機構及建筑施工企業(yè)安全生產許可證“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作方案》，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年6月9日

廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設局

2023年度工程勘察設計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、工程質量檢測機構及建筑施工企業(yè)安全生產許可證

“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作方案

為進一步規(guī)范廊坊市工程勘察設計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、工程質量檢測機構及建筑施工企業(yè)市場秩序，加強“事中事后”監(jiān)管，現決定從即日起至10月底，在全市范圍內開展2023年度工程勘察設計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、工程質量檢測機構及建筑施工企業(yè)安全生產許可證“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查工作。工作方案如下：

一、檢查范圍

在我市進行工商注冊的工程勘察設計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程質量檢測機構及取得安全生產許可證書的建筑施工企業(yè)。抽查比例分別按照工程勘察設計、監(jiān)理企業(yè)、工程質量檢測機構不低于15%，取得安全生產許可證書的建筑施工企業(yè)不低于5%進行抽查。同時投訴舉報、上級部門交辦、上一年度整改合格企業(yè)等重點監(jiān)管企業(yè)列入此次重點核查范圍。本年度已被省級抽查的企業(yè)，不在本次抽查范圍。

二、檢查依據

（一）市住建局2023年“雙隨機、一公開”檢查工作計劃；

（二）《河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于落實房屋建筑和市政基礎設施工程質量終身責任承諾制有關事項的通知》（冀建法改【2020】4號）；

（三）《建設工程勘察設計管理條例》（2015年修訂版）；

（四）《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）、《關于加強建設工程質量檢測管理工作的通知》（冀建質安函[2020]124號）；

（五）《關于加強建設工程監(jiān)理現場管理的通知》（冀建市[2010]552號）、《關于進一步做好建設工程監(jiān)理工作的通知》（冀建工[2017]62號）

（六）《安全生產許可證條例》；《建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建質[2008]121號）；

三、檢查內容

（一）工程勘察設計企業(yè)。檢查內容包括資質條件、市場行為和工作質量。工程勘察設計企業(yè)資質情況主要核查現有技術人員條件、數量等是否滿足資質標準要求；現有技術裝備是否滿足資質標準要求；資質證書是否超過有效期限等情況。

（二）工程監(jiān)理企業(yè)。檢查內容包括資質條件、市場行為和工作質量。工程監(jiān)理企業(yè)資質情況主要核查現有人員條件、數量等是否滿足標準要求，特別是企業(yè)技術負責人條件是否滿足要求；是否有完善的組織結構和質量管理體系；資質證書是否超過有效期限等情況。

（三）工程質量檢測機構。檢查內容包括資質條件、市場行為和工作質量。工程勘察設計企業(yè)資質情況主要核查現有技術人員條件、數量等是否滿足資質標準要求；現有技術裝備是否滿足資質標準要求；資質證書是否超過有效期限等情況。

（四）安全生產許可證。主要檢查取得安全生產許可證書的建筑施工企業(yè)是否符合《安全生產許可證條例》第六條等條款規(guī)定情形，特別是企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員是否取得安全生產考核合格證書，是否存在掛證等違法違規(guī)情況，特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書，以及有關人員工傷保險繳納情況；企業(yè)安全生產責任制和規(guī)章制度制定及落實情況；安全生產應急預案建立情況。

四、工作安排

（一）自查自糾階段（即日起-6月30日）。各建筑業(yè)企業(yè)認真開展自查自糾，對存在問題認真整改。各縣（市、區(qū)）主管部門要組織好轄區(qū)企業(yè)自查自糾工作，落實屬地責任，加強督導檢查。

（二）市級檢查階段（7月1日-10月31日）。市住建局隨機抽取檢查對象，隨機選派檢查人員采取網上核查基本資料、現場查閱資料相結合的方式進行檢查，對檢查不合格或未按要求參加檢查企業(yè)責令限期改正，并公開通報檢查情況。

五、有關要求

（一）落實監(jiān)管責任，確保工作質量。各監(jiān)督檢查執(zhí)法人員要認真履行法定監(jiān)管職責，嚴格工作紀律和檢查程序、標準，不得濫用職權、徇私舞弊，做到公開、公正、公平。

（二）落實屬地責任，加強層級督導。各縣（市、區(qū)）主管部門要強化守土有責、守土盡責意識，認真履行法定監(jiān)管職責。對屬地部門建筑企業(yè)監(jiān)管工作不力、效果不明顯的，予以通報批評。對不合格企業(yè)責令限期改正，逾期未改正或拒不改正的，移交省級許可部門依據相關規(guī)定處理。

（三）落實主體責任，加強行業(yè)自律意識。各企業(yè)作為建筑市場責任主體，要履行主體責任，嚴格執(zhí)業(yè)操守。要高度重視“自查自糾”工作，查漏補缺，及時整改，嚴禁走過場。同時，要積極配合監(jiān)督檢查工作，嚴禁弄虛作假，一經查實，嚴肅處理，絕不姑息。

附件：1.工程勘察設計企業(yè)“雙隨機、一公開”核查表

2.建筑企業(yè)“雙隨機、一公開”核查表（監(jiān)理）

3.工程質量檢測機構“雙隨機、一公開”核查表

4.建筑施工企業(yè)安全生產許可證“雙隨機、一公開”核查表

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