各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、華北石油管理局：

為進一步規(guī)范全省房屋市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動，維護建筑市場秩序，依據(jù)國家、本省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，現(xiàn)就規(guī)范房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的有關(guān)工作通知如下：

一、依法履行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照法定的職責(zé)分工，負責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施建造項目、與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目、市政工程項目的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，進一步規(guī)范對招標(biāo)投標(biāo)活動的過程監(jiān)督。重點監(jiān)督招標(biāo)項目的公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制、評標(biāo)專家選取、資格審查、評標(biāo)定標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示、合同備案等重點環(huán)節(jié)，依法查處違法違規(guī)行為。全面應(yīng)用“河北省建設(shè)工程招投標(biāo)交易管理系統(tǒng)”，實行計算機輔助評標(biāo)。利用技術(shù)手段輔助甄別圍標(biāo)串標(biāo)行為，實行網(wǎng)上投標(biāo)報名和中標(biāo)項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師鎖定。加強對中標(biāo)人合同履行階段的監(jiān)管，依照《河北省建設(shè)工程施工合同履約監(jiān)督評價管理辦法》（冀建法〔2012〕125號）和《關(guān)于做好建設(shè)工程施工合同履約監(jiān)督評價工作的通知》（冀建招辦〔2012〕13號）的要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門每季度完成一次轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)施工合同監(jiān)督評價工作。

二、強化對國有資金投資工程項目的監(jiān)督管理

依法必須進行招標(biāo)的國有資金投資工程項目，應(yīng)具備法定的招標(biāo)條件，按照核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進行招標(biāo)。依法必須進行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國家或者我省指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布，并同時在河北建設(shè)工程信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件應(yīng)使用我省依照國家標(biāo)準(zhǔn)文本制定的示范文本。招標(biāo)文件不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得設(shè)置最低投標(biāo)限價。招標(biāo)項目應(yīng)合理劃分標(biāo)段，依法必須進行招標(biāo)的項目不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)、限制或者排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間，其中依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)由招標(biāo)人從“河北建筑工程評標(biāo)專家?guī)臁敝须S機抽取。采用資格預(yù)審方式的，資格審查委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從“河北建筑工程評標(biāo)專家?guī)臁敝须S機抽取。依法必須進行招標(biāo)的國有資金投資工程項目，應(yīng)當(dāng)在公共資源交易中心（建設(shè)工程交易中心）招標(biāo)。

三、進一步加強和完善誠信體系建設(shè)

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任分工和計分標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定時限，完成信用信息的采集和審核。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的工程招投標(biāo)管理機構(gòu)要認(rèn)真落實《關(guān)于河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺應(yīng)用有關(guān)工作的通知》（冀建市〔2013〕10號）和《關(guān)于在建設(shè)工程招投標(biāo)中全面應(yīng)用建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價結(jié)果的通知》（冀建招辦〔2013〕11號）的要求，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政工程項目在招標(biāo)時應(yīng)用信用綜合評價結(jié)果。企業(yè)應(yīng)對所提供信用信息的真實性負責(zé)，對故意提供虛假信用信息的企業(yè)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實并倒扣其虛假信用信息所得分值。

四、嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域違法行為

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處建設(shè)工程招投標(biāo)活動中的各種違法違規(guī)行為。對參與串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)的企業(yè)，視情節(jié)輕重，取消其1年至2年參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格。對以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的企業(yè)，視情節(jié)輕重，取消其1年至3年參加依法必須進行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格。企業(yè)的違法行為記入“河北省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價平臺”，扣除相應(yīng)的分值。記錄周期視情節(jié)輕重為1年至3年。并在“河北建設(shè)網(wǎng)”和“河北建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布。違規(guī)企業(yè)將列入資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督檢查必檢企業(yè)。對違法違規(guī)企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人和注冊執(zhí)業(yè)人員將視情節(jié)輕重給予罰款、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)等處罰，其違法行為記入不良行為記錄，并在“河北建設(shè)網(wǎng)”和“河北建設(shè)工程信息網(wǎng)”公布。對參與串通投標(biāo)、弄虛作假的招標(biāo)代理機構(gòu)，參照上述原則和規(guī)定一并進行處罰和處理。

五、規(guī)范中標(biāo)通知書的內(nèi)容和格式

依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的有關(guān)要求，制訂我省房屋建筑和市政工程項目施工（安裝）、監(jiān)理中標(biāo)通知書標(biāo)準(zhǔn)格式，以便于工程信息的搜集、管理和后續(xù)的建筑市場監(jiān)管。中標(biāo)通知書必須按規(guī)定內(nèi)容填寫，自2014年5月1日起使用。

附件：1、河北省房屋建筑和市政工程項目施工（安裝）中標(biāo)通知書標(biāo)準(zhǔn)格式

2、河北省房屋建筑和市政工程項目監(jiān)理中標(biāo)通知書標(biāo)準(zhǔn)格式

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳