一、法定依據(jù)
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)許可證條例》(2004年國務(wù)院令第397號)第二條:“國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動?!?/p>
(二)《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(2007年國務(wù)院令第493號)。
(三)《中華人民共和國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(2004年建設(shè)部令第128號)第三條:“國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)?!?/p>
(四)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》(2004年建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司148號)。
(五)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作》(2007年建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司201號)。
(六)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》(2008年建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司75號)。
(七)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(2008年建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司91號)。
(八)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(2009年建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司87號)。
二、申請條件
(一)在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊和已取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑企業(yè)資質(zhì)證書或工程設(shè)計與施工證書的企業(yè)。
(二)符合《中華人民共和國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部令第128號)第四條:“建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4、主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
7、依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9、有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
10、有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?!钡诹鶙l:“建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料:
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
3、第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。
三、申請材料
(一)新辦
1、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》用A4紙打印二份
2、需上傳的附件資料:
(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(正、副本)、資質(zhì)證書(正、副本)、組織機構(gòu)代碼證(正、副本);
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分工的文件:要求以企業(yè)文件的形式制定,有文號,其人員配置與申請表一致;
(3)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置任命文件:要求以企業(yè)文件的形式制定,有文號,其人員配置與申請表一致;
(4)企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)能力考核合格證書:(下述人員均需要上傳有效的身份證件)主要負(fù)責(zé)人安全能力考核證書須與資質(zhì)證書一致,配備要求見附件一;項目負(fù)責(zé)人安全能力考核證書及對應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)人員注冊證書(加蓋執(zhí)業(yè)印章),配備要求見附件一;專職安全生產(chǎn)管理人員安全能力考核證書,配備要求見附件二。
(5)企業(yè)特種作業(yè)人員特種作業(yè)考核資格證,配備要求見附件三;
(6)企業(yè)從業(yè)人員工傷保險憑證(提供申報前一個月的繳費憑證和與申報單位名稱一致并加蓋了社保部門公章的參保人員名冊);
(7)企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制:以企業(yè)文件的形式制定,有文號;
(8)生產(chǎn)安全事故報告制度:以企業(yè)文件的形式制定,有文號;明確事故上報時間、人員、上報內(nèi)容;有事故登記臺帳。
(9)施工現(xiàn)場消防安全制度:以企業(yè)文件的形式制定,有文號;明確防火責(zé)任人及器材。
(10)安全生產(chǎn)定期檢查制度:以企業(yè)文件的形式制定,有文號;明確檢查時間、檢查內(nèi)容及參加人員。
(11)安全隱患的整改復(fù)查措施:以企業(yè)文件的形式制定,有文號;明確整改時間、內(nèi)容、人員及措施,建立整改檔案。
(12)安全生產(chǎn)操作規(guī)程:根據(jù)企業(yè)資質(zhì)總(專)承包工程范圍提供相應(yīng)的操作規(guī)程;
(13)保證安全生產(chǎn)所需資金投入:以企業(yè)文件的形式制定,有文號;企業(yè)本年度安全生產(chǎn)資金投入不得少于企業(yè)工程造價的2%;本年度安全生產(chǎn)資金投入證明材料應(yīng)加蓋企業(yè)財務(wù)章; 年度財務(wù)報表及主要安全設(shè)施設(shè)備購買發(fā)票復(fù)印件。
(14)職業(yè)危害防治措施:根據(jù)本企業(yè)的實際情況,任舉三種以上。為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
(15)對危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項方案;
(16)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:應(yīng)急救援組織機構(gòu)、應(yīng)急救援人員、救援器材、設(shè)備,應(yīng)急救援演練記錄。
(二)延續(xù)安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
1、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》用A4計算機紙打印一份
;2、需上傳的附件資料:(下述人員均需上傳有效的身份證件)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(正、副本)、資質(zhì)證書(正、副本)、原安全生產(chǎn)許可證(正、副本)、組織機構(gòu)代碼證,企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員操作資格證書(三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證書應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準(zhǔn)延期之前有效),人員數(shù)量滿足資質(zhì)等級要求;
3、延續(xù)上報的企業(yè)人員屬新增人員,需提交工傷保險證明;
4、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)一步說明的其它申請材料;
5、安全生產(chǎn)許可證超過有效期未延續(xù)的,需按新辦安全生產(chǎn)許可證提交申請資料(附原安全生產(chǎn)許可證,申請表按延期填寫)。
(三)重新核定 建筑施工企業(yè)資質(zhì)升級后6個月內(nèi),應(yīng)按照升級后的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理員、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)能力考核證重新配備,并申請重新核定安全生產(chǎn)許可證;逾期未辦理的企業(yè),資質(zhì)作降級處理。
1、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》(在“安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)”中填報、打印一份);
2、工商營業(yè)執(zhí)照正、副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、升級前的安全生產(chǎn)許可證證書正本、副本(原件);
5、注冊建造師證書,數(shù)量及建造師等級應(yīng)滿足升級后資質(zhì)等級要求;
6、安全生產(chǎn)能力考核證書,數(shù)量滿足升級后資質(zhì)等級要求;
7、注冊建造師與安全生產(chǎn)能力考核證書人員要相一致;
8、企業(yè)從業(yè)人員工傷保險憑證(提供申報前一個月的繳費憑證和與申報單位名稱一致并加蓋了社保部門公章的參保人員名冊)。
四、辦理程序
(一)申請人需先登陸“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”門戶網(wǎng)站(www.scjst.gov.cn),進(jìn)入“電子政務(wù)大廳”在“安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)” 中填填報申請信息,并上傳相關(guān)附件材料,打印《安全生產(chǎn)許可證申請表》;
(二)申請人企業(yè)工商注冊所在地區(qū)(市)縣人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請,提供相關(guān)原件供核驗。中央、省級管理的二級(含)及以上企業(yè)直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請。
(三)區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門對申請材料初審?fù)戤?,在申請表?nèi)簽署初審意見并將初審意見、報送公函上報市政府政務(wù)服務(wù)中心建委窗口;
(四)建委受理三級建筑業(yè)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請后,按照許可條件在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)平臺對企業(yè)申請信息進(jìn)行審核,作出“同意”或“不同意”審核意見并在市建委網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示結(jié)束后將審核意見通過電子政務(wù)平臺上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批,市建委在官方網(wǎng)站上對審批結(jié)果進(jìn)行通告并制作證書。市屬二級(含)及以上建筑業(yè)企業(yè)由市建委上報省住建廳審核,審核意見在省住建廳網(wǎng)站上公示,公示期結(jié)束后省住建廳在官方網(wǎng)站上發(fā)布通告。
(五)新辦、延續(xù)合格的三級建筑業(yè)企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè),到企業(yè)工商注冊所在地區(qū)(市)縣人民政府建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取證書(舊證原件退回區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門)。新辦合格的二級建筑業(yè)企業(yè)到企業(yè)工商注冊所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取證書,延續(xù)合格的二級建筑業(yè)企業(yè)帶區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門開具的受理通知書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件、單位介紹信、企業(yè)所有安許證舊證原件(若有遺失需先登報聲明作廢)到省政府政務(wù)服務(wù)中心省住建廳窗口領(lǐng)取證書。
五、辦理時限 (一)法定時限:45個工作日 (二)承諾時限: 18個工作日六、收費標(biāo)準(zhǔn) 不收費。