住建部發(fā)文：申請(qǐng)施工總包/專包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師人數(shù)
住建部發(fā)文：申請(qǐng)施工總包/專包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)建造師人數(shù)
施工資質(zhì)總包、專包二級(jí)升一級(jí)，注冊(cè)建造師人數(shù)等要配齊了！重點(diǎn)是：主管部門要完善信息化手段，對(duì)注冊(cè)人員開展動(dòng)態(tài)核查！不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，將在“四庫(kù)一平臺(tái)”上“標(biāo)注資質(zhì)異?！?，限期整改。標(biāo)注期間，企業(yè)不得申請(qǐng)辦理資質(zhì)許可事項(xiàng)。
住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》建市規(guī)〔2023〕3號(hào)文件發(fā)布以后，會(huì)給行業(yè)帶來了巨大的影響。就此次的建市規(guī)〔2023〕3號(hào)，重點(diǎn)如下：
一、收回下放試點(diǎn)地區(qū)審批權(quán)限；加快部級(jí)審批速度
（1）部分試點(diǎn)下放地區(qū)審批權(quán)限將于2023年9月14日18:00收回，提交資料窗口系統(tǒng)關(guān)閉。還有的省份是將于9月15日零時(shí)起關(guān)閉“三庫(kù)一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)”試點(diǎn)事項(xiàng)申報(bào)端口。
（2）試點(diǎn)已提交資料的，繼續(xù)審批完成。
（3）后期提交部級(jí)，要在2個(gè)月內(nèi)完成專家評(píng)審、公示審查結(jié)果。
二、加強(qiáng)企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定；也就是加強(qiáng)資質(zhì)買賣管控
企業(yè)因發(fā)生重組分立申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
企業(yè)因發(fā)生合并申請(qǐng)資質(zhì)核定的，需對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。
也就是企業(yè)在重組、合并、分立時(shí)也會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)建造師等人數(shù)進(jìn)行考核了！
三、完善業(yè)績(jī)認(rèn)定方式
申請(qǐng)由建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，其企業(yè)業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是“四庫(kù)一平臺(tái)”的業(yè)績(jī)，且企業(yè)業(yè)績(jī)需要達(dá)到A等級(jí)。專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)是在“四庫(kù)一平臺(tái)”上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的A級(jí)或B級(jí)工程項(xiàng)目。
四、加大企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度
根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)核查，重點(diǎn)核查建造師：主管部門要完善信息化手段，對(duì)注冊(cè)人員開展動(dòng)態(tài)核查。不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，將在“四庫(kù)一平臺(tái)”上“標(biāo)注資質(zhì)異?！?，限期整改。標(biāo)注期間，企業(yè)不得申請(qǐng)辦理資質(zhì)許可事項(xiàng)。這以前動(dòng)態(tài)核查可只是核查地方審批的資質(zhì)，現(xiàn)在可是所有資質(zhì)的企業(yè)全部核查。
五、強(qiáng)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)人員考核要求
施工資質(zhì)二升一人員，之前只考核技術(shù)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）要求的注冊(cè)建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。
要知道，早在2016年住建部取消了關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等指標(biāo)考核，2016年以后申請(qǐng)施工或?qū)I(yè)承包一級(jí)不再考核建造師等指標(biāo)，建造師的價(jià)值也隨之降低了很多。
而建市規(guī)〔2023〕3號(hào)文又恢復(fù)了建造師指標(biāo)考核，它讓已萎靡很久的一級(jí)建造師市場(chǎng)重新迎來春天。
現(xiàn)在拿房建總包和橋梁專包一級(jí)來看:
申請(qǐng)建筑總包一級(jí)需要建筑和機(jī)電專業(yè)一級(jí)建造師不少于12人，且建筑專業(yè)建造師不少于9人：
一個(gè)企業(yè)不止一個(gè)資質(zhì)，再加上現(xiàn)有的施工企業(yè)的存量，由此可以看來市場(chǎng)對(duì)建造師的需求會(huì)大大增多，一級(jí)建造師的春天真的來了。
六、強(qiáng)化平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)管責(zé)任
加大四庫(kù)、審批人員監(jiān)控:
（1）通過實(shí)地考察、衛(wèi)星定位檢測(cè)入庫(kù)業(yè)績(jī)真?zhèn)危?/p>
（2）入庫(kù)所有痕跡可查，不得擅自修改;
（3）審批全程留痕，對(duì)審批人員及專家把關(guān);
其實(shí)部里這個(gè)3號(hào)文的整個(gè)文件其實(shí)是非常系統(tǒng)性的。目的就是資質(zhì)收緊，打擊空殼資質(zhì)、嚴(yán)查弄虛作假和掛證。
審批權(quán)收回后，就開始恢復(fù)建造師人數(shù)等指標(biāo)考核！當(dāng)時(shí)取消建造師指標(biāo)考核有利也有弊，利就是給施工企業(yè)大大的減負(fù)了，弊也是資質(zhì)升級(jí)成本減少，導(dǎo)致空殼資質(zhì)越來越多，極大的擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)?，F(xiàn)在恢復(fù)了建造師人數(shù)等考核，會(huì)對(duì)那些沒有實(shí)力的企業(yè)和皮包公司造成很大的影響。
總結(jié)一句話：省里權(quán)限收回，企業(yè)注冊(cè)建造師要配齊，所有住建部審批的資質(zhì)企業(yè)業(yè)績(jī)上“四庫(kù)一平臺(tái)”（后續(xù)省廳審批資質(zhì)也有可能跟進(jìn)，要求業(yè)績(jī)上平臺(tái)，畢竟目前個(gè)別省份對(duì)企業(yè)升級(jí)業(yè)績(jī)很早就已經(jīng)要求上“省平臺(tái)”了），以后施工資質(zhì)二升一將難上加難！
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