2023年建筑企業(yè)直接申請施工二級資質(zhì)申報(bào)要點(diǎn) 11月2日，住建部發(fā)布《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》，明確：具有法人資格的企業(yè)可直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)。建辦市函〔2022〕361號文印發(fā)后，企業(yè)直接申請施工總承包、專業(yè)承包二級資質(zhì)的具體申報(bào)要點(diǎn)是什么？

1.企業(yè)資產(chǎn)（按照二級標(biāo)準(zhǔn)要求考核）

凈資產(chǎn)：

企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權(quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，即企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本（或者股本）、資本公積、盈余公積和未分配利潤等。

企業(yè)應(yīng)提供申請資質(zhì)的上年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表（全套報(bào)告）。

首次申請資質(zhì)的，以提供的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本考核凈資產(chǎn)。

申請多類資質(zhì)的，企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計(jì)算考核，按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值為準(zhǔn)。

廠房：

鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)還需考核廠房，要求達(dá)到15000平方米。

廠房可以企業(yè)自有，也可以租賃。

標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請受理之日。

企業(yè)具有多處廠房的，可以累計(jì)考核。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人（按照二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來審核，提供三級標(biāo)準(zhǔn)要求個(gè)人業(yè)績）

1.首先需要滿足二級資質(zhì)要求的相應(yīng)年限要求，是從技術(shù)人員取得中級職稱或注冊建造師之后在施工企業(yè)的工作年限滿足8年/10年工作要求。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足相應(yīng)專業(yè)的職稱級別要求。關(guān)于職稱專業(yè)，在職稱人員部分詳細(xì)介紹。

3.滿足三級標(biāo)準(zhǔn)要求個(gè)人業(yè)績，個(gè)人業(yè)績需注意：

（1）《標(biāo)準(zhǔn)》中技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績是指作為施工項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成的工程項(xiàng)目。其中，《標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計(jì)指標(biāo)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）主持完成的業(yè)績不做累計(jì)考核。

（2）不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)業(yè)績年限，不限制技術(shù)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級。

（3）技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)時(shí)按《實(shí)施意見》中的附件3：提供“技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊人員）基本情況及業(yè)績表”，不需再提供個(gè)人業(yè)績的其他材料（提供材料參考各省廳具體要求）

3.注冊人員（按照三級標(biāo)準(zhǔn)要求考核）

1.三級標(biāo)準(zhǔn)里沒有說明是幾級注冊建造師的，用一級或二級均可。

2.一級注冊建造師是全國通用的，登記系統(tǒng)也是全國統(tǒng)一的，因此轉(zhuǎn)注冊直接在全國系統(tǒng)里操作就可以。

3.二級建造師登記系統(tǒng)在各個(gè)省級住建管理部門，二級建造師部分地區(qū)可以跨省注冊，是否允許請咨詢省級住建管理部門注冊中心?？缡∽韵鄬ψ詴r(shí)間較長。

4.中級職稱人員（按照三級標(biāo)準(zhǔn)要求考核）

1.職稱認(rèn)定：職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括經(jīng)濟(jì)類人員，也不包括具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員。

2.專業(yè)認(rèn)定：《標(biāo)準(zhǔn)》中的職稱人員均指中級及以上工程系列職稱人員， 其專業(yè)按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)。

提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近，且資質(zhì)許可部門認(rèn)可的是可以申報(bào)的。如：《標(biāo)準(zhǔn)》中

結(jié)構(gòu)專業(yè)包括：土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)；

巖土專業(yè)包括：巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè)；

機(jī)械專業(yè)包括：機(jī)械工程、自動(dòng)化、機(jī)電工程、設(shè)備工程、自動(dòng)控制、機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造、機(jī)械設(shè)備、機(jī)械電氣等專業(yè)；

焊接專業(yè)包括：焊接技術(shù)與工程、壓力容器、金屬材料、熱工（熱處理）、機(jī)械制造（制造工程）、鍋爐、材料力學(xué)、材料科學(xué)與工程等專業(yè)；

光源與照明專業(yè)包括：電光源、光電子技術(shù)科學(xué)、光電信息工程、光學(xué)、光學(xué)工程等專業(yè)。

3.專業(yè)限定問題：《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定，且要求專業(yè)齊全的，按照申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個(gè)專業(yè)至少有1人；《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定，但未要求專業(yè)齊全的，按照相應(yīng)專業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求；《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定，但要求部分專業(yè)齊全的，按照要求齊全的專業(yè)至少有1人，其余申報(bào)人員專業(yè)不作限定。

5.技術(shù)工人（按照三級標(biāo)準(zhǔn)要求考核）

1.技術(shù)工人的級別要求中級工及以上；整個(gè)技工等級分為：初級工、中級工和高級工。中級工和高級工可以用，初級工不能用。

2. 技術(shù)工人專業(yè)，未做明確要求的，任意專業(yè)技術(shù)工人均可；若限定專業(yè)，技術(shù)工人必須是專業(yè)范圍內(nèi)，不要求所有專業(yè)都包含，一個(gè)專業(yè)或一個(gè)專業(yè)以上均可；如果是要求專業(yè)齊全，則每個(gè)專業(yè)只要包含一人，

3.技工證需要能網(wǎng)查，且很多省廳認(rèn)的技工證都是網(wǎng)址帶gov的網(wǎng)站。

4.技術(shù)工人社保，技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同，由企業(yè)依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的，技術(shù)工人社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

6.技術(shù)裝備

《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行考核；其中，申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。

其他注意事項(xiàng)：

1.企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)；

2.企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，一個(gè)人同時(shí)具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個(gè)及以上的，只能作為一人考核；但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時(shí)作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核；

3.企業(yè)同時(shí)申請多個(gè)資質(zhì)時(shí)，只要滿足條件，同一個(gè)人可以用在多個(gè)資質(zhì)的申報(bào)中。

企業(yè)有三級資質(zhì)可以升級二級資質(zhì)或直接申請二級

1、三升二

考核：企業(yè)資產(chǎn)，企業(yè)業(yè)績，技術(shù)負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人不考核個(gè)人業(yè)績），部分資質(zhì)考核技術(shù)裝備；

2、直接申請二級

考核：企業(yè)資產(chǎn)，技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；

注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個(gè)人業(yè)績等其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；

總結(jié)：如果三級企業(yè)滿足二級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)業(yè)績要求，建議選擇升級方式，考核內(nèi)容相對簡單，如果不滿足企業(yè)業(yè)績，選擇直接申請二級的方式。

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