河北省確定2023年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督檢查計(jì)劃
為加強(qiáng)全省建筑施工安全行業(yè)監(jiān)管,提高監(jiān)督管理效能,近日,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2023年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督檢查計(jì)劃》,監(jiān)督指導(dǎo)市縣兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其所屬施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加大監(jiān)督檢查力度,狠抓末端落實(shí),強(qiáng)化建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,確保全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2023年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督檢查范圍為全省在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。在監(jiān)督檢查形式上,實(shí)行省、市、縣三級聯(lián)動,采取“雙隨機(jī)”方式對各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門施工安全監(jiān)管工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和暗查暗訪,抽查在監(jiān)工程。省級組織2次全省監(jiān)督檢查,在重要時(shí)段不定期開展督導(dǎo)檢查和暗查暗訪,對雄安新區(qū)每兩個(gè)月組織一次監(jiān)督檢查。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)每季度開展1次監(jiān)督檢查和暗查暗訪,確保全年檢查覆蓋市本級所有在監(jiān)項(xiàng)目及所轄全部縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))每季度組織1次檢查,每次檢查要覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有在監(jiān)項(xiàng)目。監(jiān)督檢查主要包括三方面內(nèi)容:
建設(shè)主管部門方面,檢查落實(shí)建筑施工安全管理實(shí)體隱患責(zé)任倒查(既查實(shí)體隱患,更查關(guān)鍵崗位人員履職和制度執(zhí)行)情況。落實(shí)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件和行業(yè)主管部門工作部署要求,推行和落實(shí)危大工程作業(yè)面減員情況。以洞口、臨邊防護(hù)缺失等常見易發(fā)問題隱患為整治重點(diǎn),開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和執(zhí)法檢查開展情況及成效;安全文明施工、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等重要活動開展落實(shí)情況。召開安全生產(chǎn)專題會議以及相關(guān)工作安排部署、調(diào)度、落實(shí)情況;房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況;安全目標(biāo)管理完成情況;部署開展建筑施工安全監(jiān)督檢查、“雙控”機(jī)制建設(shè)情況;利用河北省建設(shè)工程施工安全管理信息系統(tǒng)開展監(jiān)管工作情況。施工安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、暗查暗訪工作制度執(zhí)行情況;日常監(jiān)督抽查、危大工程臺賬及隱患排查整改臺賬、相關(guān)記錄;對問題項(xiàng)目執(zhí)法處理等情況。
各方責(zé)任主體方面,檢查建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況;監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理等情況;施工企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建立及落實(shí)情況,落實(shí)重大事故隱患排查治理主體責(zé)任情況,開展“雙控”機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專項(xiàng)整治、隱患排查以及“一臺賬、三清單”落實(shí)等情況。
施工現(xiàn)場方面,檢查安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況,房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動開展情況;《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》落實(shí)情況;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全防護(hù)措施及《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》落實(shí)情況。安管人員、特種作業(yè)人員配備及持證上崗情況。施工現(xiàn)場基坑臨邊的防護(hù),施工用電、施工機(jī)具安全設(shè)施,操作行為,勞動防護(hù)用品的正確使用和現(xiàn)場消防安全、?;饭芾?、職業(yè)病防治、食堂衛(wèi)生等落實(shí)情況。開展“雙控”機(jī)制建設(shè)和安全文明施工等情況。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照差別化管理要求,重點(diǎn)對近兩年安全生產(chǎn)事故多、監(jiān)管力量薄弱、施工安全管理水平較差的地方和施工企業(yè)有針對性地開展監(jiān)督檢查和暗查暗訪,提升整體監(jiān)管水平。以腳手架、深基坑、高支模等危大工程和洞口、臨邊防護(hù)缺失等常見易發(fā)問題隱患為檢查重點(diǎn),推行實(shí)體隱患責(zé)任倒查,既查實(shí)體隱患,更查關(guān)鍵崗位人員履職和制度執(zhí)行情況,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格遵守監(jiān)督檢查程序和要求,做到執(zhí)法決定合法、執(zhí)法文書規(guī)范,并及時(shí)將監(jiān)督檢查情況及結(jié)果記錄到河北省建設(shè)工程施工安全管理信息系統(tǒng)。